五、那三萬多戶人的命運
廣順三年正月乙丑，詔書正式頒佈：
“悉罷戶部營田務，以其民隸州縣；其田、廬、牛、農器，並賜見佃者為永業，悉除租牛課。”
翻譯成大白話：戶部的營田務，撤了。營田戶歸州縣管，你們種的地、住的房子、用的牛和農具，全歸你們自己，永久的。租牛稅？免了。從今天起，你們是自由民。
這道詔書改變了很多東西。
首先是身份。營田戶從“國家的農奴”變成了“朝廷的編戶齊民”。雖然還是要交稅，但至少身份自由了，不再被人呼來喝去。
其次是財產。田、房、牛、農具，全歸自己了。這意味著什麼？意味著農民終於敢在自己的地上蓋房子、種樹了。
史書上記載：“民既得為永業，始敢葺屋植木，獲地利數倍。”
一個“敢”字，說盡了五代農民的辛酸。在此之前，他們不敢修房子，因為地不是自己的；不敢種樹，因為樹還沒長大可能就被收走了。現在，地是自己的了，房子是自己的了，終於可以為自己活了。
效果如何？這一年，戶部編戶增加了三萬多戶。
三萬多戶，按每戶五口人算，就是十五萬人。十五萬人從“農奴”變成了“自由民”，從“黑戶”變成了“編戶”。這不僅僅是數字上的變化，更是社會結構的重塑。
六、有人勸郭威賣地賺錢
詔書頒佈後，有大臣跑來勸郭威：“陛下，營田裡有不少肥沃的好地，就這麼分給百姓太可惜了。不如賣出去，能得錢數十萬緡，充實國庫。”
數十萬緡，在那個年代是一筆鉅款。後周剛建立，百廢待興，國庫正缺錢。
郭威的回答只有一句話，但這句話被司馬光鄭重地記在了《資治通鑑》裡：
“利在於民，猶在國也。朕用此錢何為！”
好處讓百姓得了，跟國家得了，有什麼兩樣？朕要這些錢幹什麼？
這句話放到今天，依然擲地有聲。多少統治者喊著“藏富於民”，做的卻是“藏富於官”。郭威不一樣，他真信這句話。
七、司馬光說
司馬光在《資治通鑑》裡記錄這段歷史時，用筆極為剋制，幾乎沒有大段的評論。但“利在於民，猶在國也”這七個字被他鄭重收錄，本身就是一種態度。
司馬光是一個特別看重“仁政”的史學家。他寫《資治通鑑》的初衷就是給皇帝們上課——告訴你們什麼該做，什麼不該做。郭威的這件事，顯然被他當成了正面教材。
有意思的是，司馬光對郭威的評價，其實並不算高。在他看來，郭威“起於卒伍”，靠兵變上位，得國不正，這是洗不掉的汙點。但他在記錄郭威廢除營田、均攤牛皮稅這些事的時候，卻沒有任何貶斥之詞，反而在字裡行間透出一種罕見的敬意。
為什麼？
因為司馬光知道，在那個兵荒馬亂的年代，一個皇帝能想到把利益讓給百姓，這太罕見了。五代十國，十幾個政權，幾十個皇帝，有幾個幹過這種事？
司馬光沒有說“郭威是明君”，但他把郭威的那句話記下來了。這就是他的評價方式：我不誇你，但我讓你的話流傳千年。
順便說一句，司馬光本人後來也搞改革，不過是保守派的立場，反對王安石變法。但如果你仔細看郭威的這些政策，會發現一個有趣的矛盾——郭威做的恰恰是“變法”，而且是替底層百姓爭利益的變法。司馬光記了這件事，評了這件事，卻沒覺得有什麼不妥。
大概是因為：好的改革，連保守派都不好意思反對。
