“我已經讓沈鴻烈過去談判了，要以最快速度協調各方完成復工，絕對不能給日本發起開戰行動的藉口。只要工人能夠順利復工，日本人也就失去了繼續賴在青島不走的合理理由。等這件事暫告一段落之後，咱們再調派一支實力強勁的主力部隊進入膠東半島佈防，做好應對後續變故的準備。”
張漢卿聽完這番話，喉結狠狠上下滾動了一下，他緊咬著牙關，壓抑著胸口的怒意說道：“協調復工？那麼多人就白死了了？張楚才的命，還有那幾十名工人的命，就只換回來一句輕飄飄的協調復工？再說了，小鬼子整整兩千人的陸戰隊都已經登陸青島，佔了我們的地盤不肯撤走，工人哪裡敢回去復工？就算真的有工人敢回去復工，日本人接下來再故意挑動事端製造衝突，我們又該怎麼應對？”
電話那頭沉默停頓了好一會兒，才緩緩傳出聲音：“漢卿，你先冷靜下來，現在國聯還在關注著這件事的發展，我們必須牢牢佔據法理上的主動權，絕對不能落給別人口實。如果你現在就對駐屯軍動手，整件事的性質就徹底變了，到時候西方列強只會一致指責我們率先挑起事端，日本反而能借機擴大事端，我們的處境只會更加被動。”
“佔理？我們死的人都堆在青島的街道上了，難道這樣還不夠佔理嗎？”張漢卿的聲音裡裹著壓抑不住的熊熊怒火，“當年九一八事變我選擇了隱忍，結果落下了一輩子的罵名，現在小鬼子都已經打到我們臉上來了，還要忍？我告訴你，今天夜裡十二點之前，小鬼子要是再不撤出青島，我不管什麼宣戰不宣戰，天津的駐屯軍我打定了！”
“漢卿！你太糊塗了啊！”電話那頭的聲音也一下子急切起來，“你要是擅自下令開戰，這個天大的責任誰能擔得起？現在全國上下都在等著南京的統一命令，你這麼貿然行動，是要徹底打亂整個國家的戰略部署啊！你身為軍事委員會副委員長，連你都不服從中央命令，你讓我怎麼辦？”
聽見電話那頭張漢卿喘著粗氣久久沒有說話，蔣某人放緩了語氣繼續說道：“這樣吧，你也提前調一個主力師進駐到滄州。我們這邊不主動挑起開戰，但是一旦小鬼子不肯罷休繼續步步緊逼，咱們就開打，但是一定要把戰爭控制在膠東半島範圍內。你絕對不能主動進攻中華駐屯軍和天津日租界。”
“好吧，我馬上就安排調兵。”張漢卿雖然心裡還憋著一口氣，不是很痛快，但是最起碼老蔣已經做出了做好開戰準備的表態，那他自然也要調派部隊配合行動。
然而蔣某人雖然暫時安撫住了情緒激動的張漢卿，但是卻根本安撫不住憤怒的上海工人。在聽說了青島罷工事件遭遇日軍武力鎮壓的訊息之後，上海的工人們全都坐不住了，怒火瞬間被點燃。
就在7月8日當天，上海內外棉各紗廠以及同興、東華等一共7家紗廠的名工人共同舉行了大罷工，到了10日、11日，又有大康、上海、公大等紗廠的6000多名工人陸續加入罷工隊伍，聲援青島工人的抗爭。
因為已經有了青島日軍武力鎮壓罷工的前車之鑑，淞滬警備司令楊虎直接安排了警察，以維持社會治安的名義公開保護罷工遊行的工人隊伍。但是受到之前簽署的《淞滬停戰協定》的限制，蘇州、崑山以東的大片區域都被劃為了非軍事區，中國在這麼一大片區域裡，僅僅保留了不到七千名武裝人員。
這七千武裝人員裡，包括上海的一千多名警察，以及上海保安總隊的兩個團，這些武裝力量分散部署在上海周邊各個要點，楊虎真正能夠靈活調動抽調的人員其實並沒有多少，也只能儘可能派出力量維護遊行隊伍的秩序，儘可能約束參與罷工遊行的工人，不要做出過激的行為給日方留下口實。
就是在7月11日這一天，在滬日本僑民中迅速編組的在鄉軍人約3000人，還有壯丁義勇隊約3500人，全部都配發了正規武器。再加上原本就駐紮在上海的日本海軍特別陸戰隊5900餘人，日本在上海的總兵力就已經將近1.2萬人，而且對比以輕武器為主的中國武裝，駐滬日本海軍特別陸戰隊還配備了60餘門各型口徑的火炮、40餘輛戰車以及裝甲汽車，火力和機動性都遠在中國武裝之上。
楊虎安排人員保護罷工遊行的工人，日軍自然也打著保護本國僑民的名義，分批進駐了上海的各大日資工廠。雖然雙方目前還沒有出現武力鎮壓和正面衝突的情況，但是彼此之間的矛盾已經徹底升級，到了一觸即發的緊張狀態。
緊接著，天津日資紗廠的工人也在7月12日發起了罷工遊行，天津原本的7家民族紡織廠中，已經有4家被日資透過兼併、舉債抵押等方式強行收購，再加上日商新建的裕豐紗廠等企業，一共約有名工人參加了這次罷工行動。
時任天津市市長王克敏立刻下令安排警察局出動警力鎮壓罷工工人，結果卻被張廷傑帶著保安團堵住了各個警署的出口，警察根本沒辦法順利出署。儘管簽署《何梅協定》之後，因為王克敏的關係，天津警察局也已經被日本人滲透得千瘡百孔，處處都是親日勢力。
但是不管怎麼說，警察局也僅僅只是裝備了一些輕武器，連重機槍都沒有幾挺。張廷傑本來就對這些投靠日本的警察深惡痛絕，如果不是怕貿然動手給張漢卿惹來麻煩，早就直接開打了。這時候牢牢堵著各個警署的門口，那些被困在裡面的警察是真的不敢貿然衝出來。
1937年7月16日，日本東京召開五相會議，正式決議動員準備侵華的日軍共計40萬人，確定了要在短時間內迅速滅亡整個中國的策略。
也就是在同一天，廬山軍事會議上，制定了面對戰爭區域性化和全面化的應對方案。一旦發生衝突，日本沒有大規模增兵，那就把衝突控制在膠東半島；如果日軍已經生出了大軍在青島、海州登陸的明確意圖，那就意味著戰事必然走向全面化，就必須搶先在上海方向主動動手，把握住戰局的主動權。
