通告基本內容為：第一，由於中國官憲方面的責任，發生了針對滿洲國的陰謀，中國方面給予長城附近的冀東特警大隊援助，還有實行對日恐怖等破壞停戰協定的行為，其發動的根據地在北平和天津。如此看來，日本軍隊已經需要再度越過長城線而進行新的發展，北平、天津兩地也應在實際上包括進停戰區域。
第二，察哈爾29軍擅自對在察東地區維護治安的日軍發動進攻，破壞了中日友好，要求29軍立刻撤出察東五縣，並將察東五縣也劃入非軍事停戰區域。
第三，胡恩溥、白逾桓被暗殺，是踐踏在天津訂立的交換公文，是對日本的挑釁行為，今後如有類似事件發生，日本將依據條約所規定的權利，採取自衛上所必要的行動。
同時，日本方面還提出了3個具體要求：一、中國憲兵隊第三團、軍事委員會北平分會政治訓練處和與事件有關係的國民黨部及排日團體從平津撤退，罷免字形團體的負責人員。二、罷免於學忠河北省主席職。三、希望事項：駐平津地區的東北軍及中央軍移駐保定以南；禁止平津地區黨部及藍衣社和其他秘密團體所策動的反滿抗日活動。
30日，梅津美治郎調集裝甲車、小炮及機關槍隊等在河北省政府主席辦公樓前的路上展開武裝遊行，並請求關東軍也應其請求而派飛機在北平和天津低飛示威，向于學忠施壓。31日，南京政府電令河北政府由天津遷往保定，並命令何應欽與日本華北駐屯軍司令官梅津美治郎舉行談判。
北平張公館
“張副司令，你這樣我真的很難做啊，日本人步步緊逼，如果我們不按要求去做的話，一旦關東軍真的進入冀東並且順勢南下的話，那你我也就成了歷史的罪人了。”趕到北平的何敬之對張漢卿說道。
“如果答應了我們才是歷史的罪人，日本人一再提出無理的要求，我們就一退再退，先是退出東北、再是退出冀東。現在又讓我們退到保定以南，那接下來就是黃河以南、長江以南，難不成真的要日本人打到了南京，你們才願意抵抗嗎？”于學忠憤怒地說道。
“于學忠，如果不是你暗中支援那個張耀中在冀東搞這麼多事情，哪會有這種事？”何敬之說道。
“張耀中是我安排的。”張漢卿冷冷地說了一句，“唐聚五、於會川、鄧鐵梅、劉同先也是我安排的，整個東北的抗日武裝都是我安排的，難道何委員長要治我的罪嗎？”
“張副司令，我也知道東北丟了，您心裡不舒服，但是咱們不能現在就跟日本人全面開戰啊，這不是還沒準備好嗎？現在不也是在積極整備嗎？前幾天剛剛定下了幾筆重火力的訂單，等咱們60個師都整編好了，才能真正跟日本人正面對抗啊。”何敬之說道。
張漢卿聽到這句聽了無數次的“沒準備好”，心頭第一次沒來由地煩躁起來，回想起了之前張耀中跟他說的那句話，反問道：“是沒準備好打，還是你們就沒準備打？”
“這是什麼話，9月份的廬山會議您也在啊。整編師的名額除了中央軍之外，就數東北軍最多了啊。整編這60個師就是為了跟日本開戰做準備啊。”何敬之說道。
“敬之兄，你也是知兵之人？你知道按照那個整編標準，60個師要多少錢嗎？還六年完成整編，按照現在中國的國力，十六年都未必能整編完，日本人會等你到那個時候嗎？”張漢卿說道。
“那您說怎麼辦？去年長城抗戰，您也喊出了退無可退的口號，最後還不是幾天就丟了熱河。”何敬之也有些氣惱，直接就開始揭短。
“何敬之你什麼意思？漢帥離開之後，你指揮二十五萬大軍對上七萬日偽軍，最後不也丟了冀東嗎？”王以哲一拍桌子直接暴起。
“說得是啊，王軍長，當時咱們二十五萬對七萬都打輸了，這時候關東軍在東北可有接近二十萬人呢。”何敬之說道。
“哼，我派619團夜襲日軍指揮部，剛佔了便宜，你立刻就讓我67軍後撤，26師圍住了興隆，你又不讓打，29軍那邊大刀隊夜襲了兩次就被你叫停了，這仗怎麼打能贏？我當時還以為你跟日本人是一夥的呢？”王以哲不冷不熱地說了一句。
“王以哲，注意你的身份！按照軍事委員會的安排，你67軍應該在保定周邊，我還沒有追究你私自調兵之罪呢！”何敬之也是一拍桌子說道。
“67軍是我調來北平的，有什麼問題嗎？”張漢卿說道。
何敬之立刻被懟得張不開嘴，就在氣氛非常緊張的時候，萬毅敲門走了進來說道：“漢帥，冀東特警總隊總隊長張耀中到了。”
“讓他進來。”張漢卿說道。
“漢帥、于軍長、老軍長。”張耀中進來之後跟三人打了招呼，卻是沒有理會何敬之一行人。張耀中當然認識何敬之，這一世雖然沒有見過，但是他的照片在後世也算是滿天飛了。
“張耀中，現在正式解除你冀東特警總隊總隊長的職務，冀東特警總隊立刻轉移至信陽，整編成暫編第7師編入53軍，任命你為少將師長，跟隨張副司令前往鄂豫皖剿匪。”何敬之見張耀中沒有向他敬禮也是一肚子氣，直接宣讀了命令。
“你哪位啊？”張耀中一臉詫異地問道。
“混賬，這位是軍事委員會北平分會代理委員長何敬之，你個有眼無珠的東西。”俞家驥說道。
“咋還是代理的呢？看來委員長不信任你啊，我家漢帥當初就沒有代理兩個字。”張耀中說道。
“少廢話，立刻執行命令。”俞家驥說道。
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