六月二十四，御前文房回了四個字：不是聖旨。
回函沒有迴避那句“報數明快、辦結無滯”的來處。它由御前承旨官龔慎修擬寫，景帝閱過州務摘要，卻沒有在這八字旁落御筆，也沒有命考功處把它抄進官員評語。
考功處自行採用。
“所以與皇帝無關？”州府主簿問。
謝聞簡把筆管轉了半圈：“只能說不是皇帝親筆，也不是任免命令。”
“御前文房寫的，皇帝又閱過。”
“閱過哪一頁，要另核。”
御前送來的閱卷目錄有十二頁。第一頁是各州收到、發出與辦結總數，第二頁是尚未完成且會影響下一輪撥付的事項，後面十頁才是各部說明。景帝在第一頁角上寫了一個“閱”字，第二頁沒有御筆，整份末尾由承旨官記“留中，照常辦”。
那三縣未完催補冊不在十二頁裡。
隨目錄同來的還有御前值次簿。值次簿不記君臣每句話，只記何時進卷、何時退卷、皇帝問過哪些須另取原件的問題。
同月州務摘要共進過四次。景帝在其中一次追問堤壩已成裡數為何比撥料推算少，另一次問疫所報“安置完畢”是否包含自行投親者。兩次追問以後，工部和州府都補送了原冊。
“這說明陛下會問。”州府主簿說。
“也說明什麼被寫進前兩頁，才更可能被問。”程見微道。
三縣催補沒有出現在前兩頁，值次簿自然也沒有“不問”的記錄。不能因為皇帝追問過別項，就推定他看見這項仍選擇沉默；也不能因為沒有他的親筆，便說御前只是一面無從負責的牆。
龔慎修在附陳中解釋摘要次序。第一面必須讓皇帝在最短時間看見各州是否失控；第二面列需要最高裁量的未決；已有機關承接的候償放後，是為了不讓御前替各部處理日常執行。
這個理由並不荒唐。
若所有地方待補、遲領、誤工和異議都送到皇帝面前，皇帝會成為每一扇櫃門的主管人。地方和各部反而更容易把本該由自己決定的事推上去。
問題在於，一項事情只要被寫成“已有機關承接”，便從御前未決裡消失。至於承接機關有沒有期限、資源和能夠再次開門的許可權，摘要不問。
吳允中把北濟九十四戶的路徑寫在黑漆板上：縣糧房承接，催補冊存在，復看日空白，補糧來源空白，上級考成已完成。
“每一格都有人管。”他說。
“最後兩格沒人能辦。”鬱秋娘道。
“縣裡可以另請資源。”
“另請時又要解釋為什麼完成以後重請。”
他們已經爭過這句話。可當它被寫成一條完整路徑，眾人才看見，所謂“已有機關承接”只證明有人收下問題，不證明那個人擁有解決問題的資源。
程見微提出在御前摘要第二頁增加的，不是所有候償名單，而是三項規模：候償總量、已過最遲復看仍未辦量、承辦機關無資源解決量。
州府主簿立刻反對：“不同用途不能合成一個總量。糧、銀、戶數和工日不能相加。”
“分單位列。”
“頁會變長。”
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