還有更離譜的。
某個地市的一把手拿到檔案之後第一反應是原來市裡還能管，當天就讓人通知各縣區把近期所有待批的專案清單報上來，說要統一梳理。
各縣區接到通知之後集體懵了，省裡檔案寫得清清楚楚市一級不設審批環節，怎麼又報清單？
有人打電話到省管縣改革過渡期服務專班問情況，專班的人聽完之後說：你先別急，我們瞭解一下。
胡步雲知道這事兒之後沒發火，只是讓曹東來給那個地市的一把手打了個電話，語氣客氣但內容清晰：胡書記讓我轉告你，協調權不是審批權，請你務必對照實施細則重新學習。
那個電話打完的第二天，那個地市的統一梳理通知就撤回去了。
真正讓胡步雲覺得這條路可以走的，是寧悅溪在圩河搞出來的那個模板。
寧悅溪在港口物流園區轉了一圈之後回到市委辦公室，把幾個縣區的書記縣長和市直相關部門的負責人叫到了一起，關起門開了兩天會。
會議室的門一關就是十幾個小時，有人進去之前還揣著公文包滿臉嚴肅，出來的時候領帶鬆了袖子捲起來了，本子上密密麻麻記了十幾頁。
兩天之後，圩河市拿出了北川第一個省管縣改革過渡期協調會的框架方案。
方案的核心邏輯很清晰：市裡發起、縣裡主導、省廳參與。
具體操作是這樣的：
由各縣區根據自身在省管縣改革推進過程中遇到的具體困難，提出需要協調的事項。
市裡收到之後負責對接相關的省直廳局，把省廳對口業務處室的人請到圩河來，市裡只負責搭臺子、定時間、準備材料。
會場上，市領導只做開場白，不參與討論和決策。
決策權完全在縣區手裡，縣區的人跟省廳的人面對面談，有什麼問題當場擺出來，能當場解決的當場解決，解決不了的當場確定後續對接人和時間節點。
市裡在這個過程中的角色說白了就是個催化劑，不參與反應本身，只負責降低反應發生的門檻。
寧悅溪把這個框架方案發到省管縣改革過渡期服務專班備案的時候，專班的人看了之後說了一句：這路子比我們想的靠譜。
然後直接報給了胡步雲。
胡步雲當天下午就看了那份方案，翻完之後沒批什麼長篇大論，只寫了一段話轉給了曹東來：
圩河的框架值得肯定。過渡期協調的定位準確：市裡是發起方和搭臺方，不是決策方。
各縣區不必拘泥於這一個模板，可以自行探索適合本地實際的做法。
總原則明確即可：決策權在縣區，市裡只做助推。請辦公廳將此方案轉發各地市參照執行。
這個批示後來被印成內部通報發到了全省各地市。
各地市的一把手看完之後反應不一，有的人覺得這路子好，省事了，有的人琢磨了半天只說了一句寧悅溪這個人腦子確實活，還有人壓根沒看明白這跟讓市裡繼續管事有什麼區別。
但不管什麼反應，圩河的模板畢竟成了第一個能吃進嘴裡的饅頭。
和懷市在寧悅溪的基礎上做了微調，把協調會的頻次從每月一次改成每兩週一次，因為和懷的縣區問題多、情況雜，一個月等一次等不起。
長樂市基本照抄了圩河的框架，只在省廳參與環節增加了一條分管副市長全程陪同但不介入，算是給自己留了一點監督的角色。
。行推板模的河圩按，步一了退長市，果結了出吵也於終手把一位兩的市樂南
。材教面反有也但
。病老掉改底徹有沒並後之板模河圩了看在，市地的單清案專理梳一統知通發前之個那
。送報廳省向一統，求需案專的區縣各總彙一統，會開區縣各集召一統裡市由，套一那是還式模作但，接對調協了改理梳一統把上面表們他
。裡手在是還權定決，改思意的區縣按不按底到後之完求徵但，見意的區縣下一求徵會前之送報是別區的一唯
。遲延顯明了現出付撥金資案專的縣個有，後之兩了開會調協的市地個這
。復回沒還邊那廳省但，了調協廳省跟在經已說人的裡市，度進問裡市到話電打人的裡縣
。上不對本版的廳省給報裡縣跟後之完改，了改度額金資的案專把裡料材的來上報裡市現發，統系下一了查人的廳政財省，問去廳政財省到話電打又人的裡縣
