下午，病房中便擺上矮案。
李善德靠著軟枕口述，周茂負責執筆，另一名隨從翻閱洛陽帶來的冊頁。
“鐵路徵地補償，不可只看地契。”
“凡地塊皆須編號附現狀記錄，土地權屬與實際使用須分開核驗，地主得地價，耕作者得青苗與停工損失，不得由主家代領後自行分配。”
周茂奮筆疾書。
“陳情者分作三類，實損難明者以複測、鄰證、舊稅冊相互印證，趁線奪利者須核驗房舍修建時間、樹木移栽痕跡、墳塋舊證，查實造假則取消虛報部分，並依情節追責。”
“至於鄉紳舊族……”
“他們往往真損少許，虛報甚多，且善用佃戶以及宗族聯名施壓......”
此後三日，李善德除去進食和休養外，幾乎都在口述方案。
他還命兩名隨從趕赴鄭州沿線，依照洛陽分類抽查村莊。
兩人早出晚歸，帶回的結果果然相近。
鄭州實損難明者更多，因為黃河附近地籍變動頻繁。
趁線奪利者手段與洛陽類似，當地鄉紳同樣借主佃混算，道路割裂與未來收益索取高價。
至此，李善德終於確認，三類劃分足以作為沿線通用骨架，再允許各州按實際情況制定細則。
到第四日午後，草案總算口述完成。
周茂看著滿桌稿紙，眼下青黑，手腕發抖。
“署丞，草稿已成，何時送回長安？”
李善德讓人取來歷日，算過路程後，臉色漸漸沉下。
政務院後日便要收卷。
如今已是下午，即便連夜快馬趕回也未必能在期限前抵達，況且草稿還須送回工程協調署，由署中書吏核驗格式後補齊引文，最後加蓋官印才形成正式公文。
周茂小聲道：
“若現在出發，換馬不換人，或許……”
李善德憂心忡忡道。
“雪後官道難行，途中還可能耽擱，就算你不眠不休趕回署裡，公孫署令怕只怕已經去政務院請罪了。”
幾人面面相覷，病房中沉默良久。
站在窗邊的年輕隨從忽然開口：
“署丞，或可求仙界之人相助。”
李善德搖頭。
”。車鐵求家人著追能不總們咱，間田回返已早且況？文公送們咱替請再好怎，錢墊命救經已仙上袁“
”。車鐵是不的說下屬“
。示告廷朝想回力努從隨輕年
”？麼安長到送刻頃書文的字滿寫把能還，音傳里千夠能龍火的造唐大替界仙，過說是不廷朝前從“
。來過白明德善李
”？龍火的天上飛那是的說你“
”。此是正“
”。的用能們咱是不也那“
。眉皺德善李
”。文公式正送發部通向接直權有必未也裡司是便，我你說莫，可許署門專經須此“
。氣底有越說越卻從隨輕年
”？吧有總督都州鄭，權無們咱“
。頭起抬茂周
：道說續繼從隨那
”。上得趕便限期，理整稿依書文裡署讓再，部通到送先稿草的們咱將，面出肯督都謝的唐大名位那若，件急送傳部各向能也，絡聯安長與接直能府督都，府州常尋非已，後格升州鄭“
。起亮漸逐神眼德善李
。行可實確法此
。罪治行強會不也院務政，疵瑕有稍式程，證作人工路鐵與隊團靜袁有又，案醫的院住水落有他況何更
。助相意願否是簡行謝在只鍵關正真
：道問刻片思沉德善李
